全国人大、国务院、政法委：

我父亲黎德先拥有受宪法保护的私有合法房产一套，房屋座落在渝中区解放东路103号，面积18.5平方米。一九五八年被渝中区政府房管所违法纳入经租至今。多年来其合法继承人黎国碧数次要求依法退还其合法私人房产,均被市房屋产权产籍监理所和市国土房管局等部门以种种借口互相推诿搪塞。2006年3月我们通过到北京上访后市国土房管局在2006年9月26日给我们答复为：维持原改造，（[2006]72号）。我们认为：

一、对于市房管局这个违法行政的强盗结论我们不能接受，作为一个法制国家，不依法办事强占受《宪法》保护的私有财产达半个世纪，这个理由能让老百姓接受吗？重庆市国土房管局不自觉维护和遵守国家《宪法》，公然非法霸占公民的合法财产权，这与土匪、恶霸有何区别？

二、按照私房改造及国家经租的相关法律和政策，（重府发[1982]3号）规定:18.5平方米不属于改造范围内，然而市房管局等相关部门为达到霸占群众财产之目的，搞无起点改造进行强占。而且我家楼上住房和门面相连还是进出的通道。无起点改造主要针对地富反坏,我们贫苦人家文件明文规定不在改造之列。，在依法治国的今天，市房管局不依法进行纠正，对其违法行为表现出一副流氓嘴脸：“我是流氓我怕谁，我就是不还，你奈我如何”？

三、市房管局的复查意见是一个强奸民意、践踏法制而荒唐的决定。合法的私有财产是受到《宪法》的保护。胡锦涛总书记强调：“必须在全社会进一步树立宪法意识，维护宪法的权威，使宪法在全社会得到一体遵行”。

《中华人民共和国宪法》第１３条规定：国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。第５条：中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和社会团体、各企事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。在依法治国的今天重庆市房管局仍然大行违法之道。在作出决定时从来就没有《宪法》的存在。严重漠视人民群众的利益和依法维权活动，推诿拖延，迫使人民群众走上上访之路。

四、根据国家的有关法律规定，在全人类除去暴力革命阶段及黑社会组织外，任何主体包括国家、政府、法人及任何公民，在财产的合法取得方式只有两种：即法定和约定取得。市房管局在没有与房屋产权人签署产权转移、变更、买卖或没收的任何法律文书的情况下，将原本是法律上认定的合法私有财产强行霸占是违法行为，是无效的。

五、根据《信访条例》第32条第（一）款规定：请求事实清楚、符合法律、法规、规章或者其他有关规定的予以支持；国家有《宪法》、民事法典，财产有合法人民政府颁发的契约证书等，难道事实还不清楚吗？

私有财产历来受《宪法》保护，从1954年的《宪法》到现在的《宪法》都有明文条款规定的。市房管局等部门自行扩大改造经租范围，在依法治国的今天又不自觉维护《宪法》的权威和尊严，对这种违宪违法行为我们市政府、人大等部门和领导为民作主，纠正其违法行为，退还我们的合法房产。

党的十六届四中全会向全党、全国人民提出了构建和谐社会，把民主与法治作为构建和谐社会的基本特征和要求，就是有效的保护人民群众的合法利益。2005年12月5日在全国法制宣传日上提出了“弘扬宪法精神，构建和谐社会”和现在各级机关、部门都在认真践行“三个代表”重要思想和保持共产党先进性教育，贯彻胡锦涛总书记关于“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的思想。

2006年10月12日在党的十六届六中全会提出：民主法治、公平正义、诚信有爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处和重庆市委开展的执法为民活动都是切实尊重和保障人民的合法权益，而市房管局等部门霸占人民的合法财产，这是公正吗？

党中央、国务院和人民政府历来重视人民群众来信来访工作，重视维护人民群众的根本利益，国家要求人民群众通过合法的途径、以理性的形式表达自己的意见和诉求。公民依法维权而重庆市房管局等部门不依法维护人民群众利益，诚信何在？对于普通百姓来说，购置一套房屋是付出了一代人的全部心血和积蓄。但维权之路的艰难难于上青天是一般之人难以想象的，市房管局以种种借口相互推诿、踢皮球达数十年之久让我们寒心，作为弱势群体的老百姓又有哪级政府来为老百姓的合法权益受到侵害而伸张正义，难道《宪法》还不够吗？难道他们不是在共产党领导下的职能部门吗？

2006年4月中央政法委召开《关于贯彻落实中央联席会议精神，进一步做好涉法涉诉信访工作的通知》（政法[2006]15号）中说：“有的同志缺少帮助群众解决困难的愿望和感情，见到群众怕、听到问题烦、遇事绕着走、门难进、脸难看、话难听、事难办。有的知错不纠、顶着不办，护短现象严重；有的片面理解法律政策，解决问题的思路不宽。”这是一针见血指出了问题的症结。在这样下去，党和人民的血肉关系就要败坏在这些人手里，党中央已经看到这些问题，证明党和政府践行三个代表的决心和信心。

温家宝总理在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时强调：“要全面推行依法行政，依法治国，最根本的就是依宪治国；依法行政，最根本的就是依宪行政。各级政府都要把宪法作为根本的行为准则，严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责”。

我们强烈要求：一是对重庆市房管局违法行为进行纠正和查处；二通过复核和听证，退还我家合法的私有财产。

附：重庆市国土房管局信访事项复查意见书。

                       申请人：黎国碧（02366950235）

                           二00七年四月十二日